Un outil permettant de construire ensemble le territoire de demain

Le travail sur le PRÉ-PADD a permis de mettre en lumière les caractéristiques et les enjeux du territoire, ainsi que de partager une vision commune de l’avenir de la Communauté de Communes Sèvre et Loire.

Afin de poursuivre le travail engagé et de se doter d’un outil d’aménagement stratégique et opérationnel, les élus ont décidé d’élaborer un Plan Local d’Urbanisme (PLU) à l’échelle intercommunal lors de la séance du Conseil Communautaire du 2 octobre 2019.

 

La définition d’un document de planification unique à l’échelle des 11 communes de la Communauté de Communes Sèvre et Loire permet :

  • Une cohérence dans les politiques d’aménagement ;
  • Une solidarité entre les communes ;
  • Une planification adaptée à l’échelle de vie des habitants et des problématiques de l’aménagement de l’espace.

Le PLUi constituera à la fois le projet politique de développement et d’aménagement de la Communauté de Communes Sèvre et Loire, et un outil règlementaire régissant les règles de construction sur le territoire.

Quel visage se dessinera pour le territoire Sèvre & Loire ?

Le Plan Local d’Urbanisme Intercommunal (PLUi) est un document stratégique abordant de nombreux sujets tels que l’habitat, la présence de la biodiversité, les déplacements quotidiens, le développement économique, les lieux de vie partagés, la place de l’agriculture, etc… Il détermine les possibilités de construction et d’usage des sols sur l’ensemble des communes d’un territoire. Il doit refléter l’expression du projet politique d’aménagement et de développement du territoire. Il doit être l’outil de traduction spatiale de chaque projet communal.

 

Afin de mener à bien ce projet, les élus ont partagé, en 2019 :

  • Un pacte de gouvernance,
  • Les objectifs de prescription du PLUi,
  • Les modalités de concertation tout au long de la procédure d’élaboration du PLUi.

 

Un pacte de gouvernance, approuvé par l’ensemble des communes membres

Le pacte de gouvernance de Sèvre et Loire a pour objectif de définir les conditions de collaboration entre la Communauté de communes et les communes. Le PLUi tel qu’il a été imaginé par les élus prévoit des dispositifs de partage et de co-construction au-delà du cadre législatif.

D’une part, il est proposé l’organisation régulière de séminaires avec l’ensemble des élus municipaux afin de partager les idées et l’état d’avancement du PLUi.
D’autre part, il est mis en place un conseil d’aménagement composé du vice-Président à l’aménagement de la Communauté de communes Sèvre & Loire et d’un représentant par commune. Le conseil d’aménagement assure le lien entre les communes et la Communauté de communes Sèvre & Loire. Le représentant communal devra concerter et consulter son conseil municipal. Il sera l’interlocuteur privilégié permettant d’intégrer les spécificités et les projets de chaque commune au sein du PLUi.

Le pacte de gouvernance approuvé par l’ensemble des communes est consultable dans les documents utiles.

 

Des objectifs ambitieux pour le PLUi de la Communauté de communes Sèvre & Loire

Conscients que le PLUi doit traduire le projet politique et une vision ambitieuse de la Communauté de communes à l’horizon de 10 à 15 ans, les élus ont défini des objectifs en matière de :

  • Développement économique adapté aux besoins et respectueux de l’environnement,
  • Développement urbain permettant un parcours résidentiel pour chaque habitant,
  • Transition écologique et énergétique,
  • Attractivité touristique pour une meilleure offre et visibilité.

Ces objectifs, qui ne sont pas exhaustifs, pourront fixer le cadrage des réflexions lors de l’élaboration du PLUi.

 

Des modalités de concertation adaptables tout au long de la procédure

A ce jour, il est prévu principalement les modalités suivantes :

  • La mise à disposition du public d’un dossier au siège (1 place Charles De Gaulle à Vallet) et espace Loire (zone de la Sensive – La Chapelle Basse Mer à Divatte sur Loire) de la Communauté de communes Sèvre & Loire et dans chaque mairie de toutes les communes membres qui sera alimenté au fur et à mesure de l’avancement du projet, accompagné d’un registre d’observation ;
  • La mise en place d’une page dédiée sur le site internet de la Communauté de Communes Sèvre & Loire pour suivre l’état d’avancement du projet ;
  • L’affichage des délibérations dans les mairies et à la Communauté de Communes ainsi que la publication régulière dans les bulletins municipaux afin d’informer le public ;
  • La mise en place d’une exposition et de réunions publiques aux étapes-clés de l’élaboration.

Les modalités de concertation pourront évoluer en fonction des besoins.

 

Pour en savoir plus sur la concertation du PLUi